苜蓿被稱為(wei)“牧草之王(wang)”，是我國乃至全世(shi)界*重(zhong)要的(de)優質飼草之一。美(mei)國20世(shi)紀50年代(dai)就將紫花(hua)苜蓿列入戰(zhan)略物資，年種植面積僅次(ci)于(yu)玉米、大豆、小麥(mai)。“從(cong)蛋白質(zhi)供給(gei)和奶牛飼養上，苜蓿都是非(fei)常必(bi)要的。苜蓿在我(wo)國(guo)雖然(ran)已(yi)經種了2000多年了，但其(qi)占農(nong)產品的比(bi)重依然(ran)很低(di)，必(bi)須大力發展(zhan)。”中國(guo)工(gong)程院(yuan)院(yuan)士(shi)任繼周表示(shi)。
飼草(cao)產(chan)業如何(he)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展？日(ri)前，由中(zhong)(zhong)國(guo)畜牧(mu)(mu)業協會(hui)(hui)(hui)和國(guo)家(jia)草(cao)產(chan)業科技創新聯盟(meng)主辦(ban)，中(zhong)(zhong)國(guo)畜牧(mu)(mu)業協會(hui)(hui)(hui)草(cao)業分會(hui)(hui)(hui)承辦(ban)的(de)第九(jiu)屆(jie)（2022）中(zhong)(zhong)國(guo)苜(mu)蓿發(fa)展大(da)會(hui)(hui)(hui)在線上召開。本次大(da)會(hui)(hui)(hui)以“應對(dui)疫情、壯大(da)主體(ti)、創新驅動、提質(zhi)(zhi)增效(xiao)”為主題，與會(hui)(hui)(hui)**、專家(jia)學(xue)者(zhe)以主旨報(bao)告、特邀報(bao)告和專題報(bao)告形式(shi)，圍繞加強苜(mu)蓿專業化基(ji)地建設、強化科技創新支撐苜(mu)蓿產(chan)業發(fa)展、提升苜(mu)蓿產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和數量(liang)(liang)、擺脫(tuo)優(you)質(zhi)(zhi)牧(mu)(mu)草(cao)對(dui)外依賴等內(nei)容進行(xing)研討。
中國(guo)畜(chu)牧(mu)業協(xie)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)長李希榮表(biao)示，本(ben)次中國(guo)苜蓿發(fa)展(zhan)大會(hui)(hui)(hui)，開啟了線(xian)上(shang)辦會(hui)(hui)(hui)的(de)新形式，為新技術、新模(mo)式、新業態的(de)探索與交流提供一個平臺。今(jin)后協(xie)會(hui)(hui)(hui)要(yao)繼續(xu)加強(qiang)交流與合作，抓(zhua)住(zhu)新機遇、應(ying)對新挑戰，共同探討苜蓿產(chan)業創新驅動模(mo)式。對標(biao)國(guo)務(wu)院“促(cu)進畜(chu)牧(mu)業高(gao)質量發(fa)展(zhan)”的(de)任務(wu)目(mu)標(biao)，奮力走(zou)出質量高(gao)、效益好、結(jie)構優的(de)苜蓿產(chan)業發(fa)展(zhan)新路(lu)子(zi)。專家認為，當前我國糧食安全的主要壓力在飼料糧，促進飼料糧減量的一個重要舉(ju)措(cuo)就(jiu)是增加飼草(cao)供應。近年來，中央大力發(fa)(fa)展現代飼草(cao)產業，相繼實施草(cao)原(yuan)生態保護補助獎(jiang)勵、糧改飼、振興奶(nai)業苜蓿發(fa)(fa)展行動(dong)等政策措(cuo)施，草(cao)食畜牧業集約化發(fa)(fa)展步伐(fa)加快，優質(zhi)飼草(cao)需(xu)求快速增加，推動(dong)現代飼草(cao)產業發(fa)(fa)展取(qu)得積(ji)極成(cheng)效。產(chan)量(liang)增，2021年全國優質(zhi)飼(si)草(cao)產(chan)量(liang)超過(guo)7500萬噸(dun)，比2015年增長了(le)58%；質(zhi)量(liang)優，飼(si)草(cao)供種(zhong)能力(li)、生(sheng)產(chan)組(zu)織化(hua)程度持續(xu)提高，70%的(de)(de)(de)苜蓿(xu)達到二級以(yi)上水平；模式多，各地積極探索特色模式，在河(he)西(xi)走廊、北方農牧交(jiao)錯帶、河(he)套灌區、黃河(he)中下游等重點(dian)區域(yu)，培育(yu)一批以(yi)苜蓿(xu)為主的(de)(de)(de)飼(si)草(cao)產(chan)業集群，逐(zhu)步建立健全我國新型的(de)(de)(de)苜蓿(xu)產(chan)業體(ti)系(xi)；作(zuo)用大，優質(zhi)飼(si)草(cao)供應(ying)增加(jia)，促進了(le)草(cao)食畜(chu)牧業提質(zhi)增效。以(yi)奶牛為例，“十三(san)五(wu)”期間奶牛單產(chan)從(cong)5.5噸(dun)提高到8.3噸(dun)，但每噸(dun)牛奶的(de)(de)(de)精(jing)飼(si)料(liao)用量(liang)減少了(le)12%。國(guo)(guo)家(jia)林業(ye)和草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)(li)司(si)副司(si)長李擁軍表示(shi)，苜(mu)蓿(xu)(xu)科(ke)技創新和產(chan)(chan)業(ye)發展不(bu)僅對保障國(guo)(guo)家(jia)食物安全非常(chang)重(zhong)要(yao)，在草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生態(tai)修復中(zhong)也發揮了重(zhong)要(yao)作用。苜(mu)蓿(xu)(xu)產(chan)(chan)業(ye)發展一方(fang)面提(ti)供(gong)了大(da)量優質植物蛋白，有力(li)推動了草食畜牧業(ye)發展。另一方(fang)面，一些抗逆性(xing)較強的(de)(de)苜(mu)蓿(xu)(xu)品種，在退化(hua)草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)改良(liang)、提(ti)高草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)(chan)能力(li)等方(fang)面做出貢(gong)獻。國(guo)(guo)家(jia)林業(ye)和草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局草原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)(li)司(si)希望與草業(ye)界(jie)的(de)(de)科(ke)學家(jia)、企(qi)業(ye)家(jia)一道，不(bu)斷強化(hua)苜(mu)蓿(xu)(xu)科(ke)學研究，持續推動苜(mu)蓿(xu)(xu)產(chan)(chan)業(ye)高質量發展。發展產業，從來都不(bu)是一帆(fan)風(feng)順(shun)的，飼草產業也(ye)不(bu)例(li)外。面對不(bu)可抗力因素的影響，飼草產業發展面臨的困難和挑戰無(wu)處不(bu)在、無(wu)時不(bu)有(you)，在所難免。在農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部畜(chu)牧獸醫局飼(si)料飼(si)草(cao)(cao)(cao)處(chu)處(chu)長黃慶生看來，其困難(nan)和挑戰主要有(you)：飼(si)草(cao)(cao)(cao)產(chan)業(ye)的(de)功能(neng)定位未達(da)成(cheng)共識，發展(zhan)有(you)顧慮；種(zhong)(zhong)草(cao)(cao)(cao)地(di)塊達(da)不到(dao)規模化(hua)、標準化(hua)要求；良(liang)種(zhong)(zhong)支撐(cheng)能(neng)力不強(qiang)，大部分(fen)品種(zhong)(zhong)抗逆不豐產(chan)，良(liang)種(zhong)(zhong)擴繁(fan)能(neng)力不強(qiang)，總量(liang)供(gong)給(gei)不足；機(ji)械(xie)化(hua)程(cheng)度偏(pian)低，國產(chan)機(ji)械(xie)可靠性(xing)、適(shi)應性(xing)和配套性(xing)較差，缺乏(fa)適(shi)宜丘陵(ling)山地(di)人工種(zhong)(zhong)草(cao)(cao)(cao)的(de)機(ji)械(xie)裝(zhuang)備。“盡管‘立草(cao)為(wei)業(ye)’說(shuo)了很多年，到現在仍然(ran)是(shi)‘有草(cao)無業(ye)’。”黃慶生說(shuo)，對(dui)于苜(mu)蓿產(chan)業(ye)發展(zhan)而(er)言，它有四個關鍵要(yao)素：**個是(shi)市場，產(chan)不(bu)足需，缺(que)口很大(da)；第二個是(shi)主體，加工企業(ye)規(gui)模小，產(chan)品質量規(gui)格差異(yi)大(da)；第三個是(shi)科技，良種(zhong)支撐(cheng)不(bu)強，機械化水平不(bu)高；第四個是(shi)空(kong)間，好地種(zhong)植受限，邊(bian)際土地產(chan)出不(bu)佳。如(ru)何解決這(zhe)些困難挑戰？黃慶生(sheng)認為，*重要(yao)的(de)、*核心(xin)的(de)還是需要(yao)提(ti)高(gao)(gao)(gao)飼(si)草產(chan)業的(de)戰略地(di)(di)(di)(di)位。怎(zen)么(me)提(ti)高(gao)(gao)(gao)？要(yao)通過多方面(mian)呼吁，對各界(jie)輸出四個理念：一是種(zhong)草即種(zhong)糧(liang)。優質(zhi)飼(si)草可折算糧(liang)食，建立青(qing)貯(zhu)玉米(mi)、苜(mu)蓿與糧(liang)食的(de)關系。牛羊(yang)飼(si)喂(wei)優質(zhi)飼(si)草，可節約飼(si)料糧(liang)。二是種(zhong)草效(xiao)益(yi)高(gao)(gao)(gao)。1畝(mu)全(quan)株青(qing)貯(zhu)玉米(mi)相(xiang)當(dang)于(yu)(yu)1.3畝(mu)籽粒玉米(mi)，1畝(mu)苜(mu)蓿相(xiang)當(dang)于(yu)(yu)2畝(mu)大豆的(de)蛋白(bai)，可提(ti)高(gao)(gao)(gao)土地(di)(di)(di)(di)產(chan)出率。人(ren)工(gong)種(zhong)草增(zeng)加(jia)飼(si)草供應，可促進牛羊(yang)產(chan)業轉型升級、緩解天然草原壓力(li)。三是種(zhong)草可增(zeng)地(di)(di)(di)(di)。邊際土地(di)(di)(di)(di)（如(ru)鹽堿(jian)地(di)(di)(di)(di)）種(zhong)草可改(gai)良地(di)(di)(di)(di)力(li)，增(zeng)加(jia)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)資源儲備。耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)復種(zhong)，既(ji)倒茬(cha)養地(di)(di)(di)(di)，又增(zeng)產(chan)增(zeng)效(xiao)。四是種(zhong)草符(fu)合(he)政策(ce)。2020年國(guo)務院辦公(gong)廳印發《關于(yu)(yu)防止耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)“非糧(liang)化”穩定糧(liang)食生(sheng)產(chan)的(de)意見》提(ti)出，確保耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)利用優先序，**基本(ben)農(nong)田重點用于(yu)(yu)發展糧(liang)食生(sheng)產(chan)，一般耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)主要(yao)用于(yu)(yu)糧(liang)食和棉(mian)、油、糖(tang)、蔬菜等(deng)農(nong)產(chan)品及飼(si)草飼(si)料生(sheng)產(chan)。“也就是(shi)說，飼草飼料的生產并不排斥之外，一般耕地是(shi)可以種植飼草的。但目前來看，個別地方政府還有一定的顧慮，這個就需要我們去進行政策的解讀和宣傳(chuan)。”黃慶生說。往哪里拓展(zhan)？黃慶生認為，土(tu)地(di)空間潛(qian)力較(jiao)大(da)。位于年降水(shui)量200—400毫米地(di)區的(de)(de)耕地(di)1.9億(yi)畝(mu)，200毫米以(yi)下地(di)區的(de)(de)耕地(di)1.1億(yi)畝(mu)，合計約(yue)3億(yi)畝(mu)，可種(zhong)(zhong)植(zhi)耐(nai)寒耐(nai)旱型(xing)飼草(cao)(cao)(cao)(cao)品種(zhong)(zhong)；土(tu)壤(rang)含鹽量大(da)于0.1%的(de)(de)鹽堿(jian)耕地(di)約(yue)1.1億(yi)畝(mu)，可種(zhong)(zhong)植(zhi)耐(nai)鹽堿(jian)型(xing)飼草(cao)(cao)(cao)(cao)品種(zhong)(zhong)；水(shui)熱條件較(jiao)好的(de)(de)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)約(yue)2億(yi)畝(mu)，可人(ren)工改(gai)良種(zhong)(zhong)植(zhi)多年生飼草(cao)(cao)(cao)(cao)，視情況實施打草(cao)(cao)(cao)(cao)利(li)用(yong)。同時可對集(ji)中連片、便(bian)于開發的(de)(de)土(tu)地(di)進行改(gai)造(zao)，建成高標準(zhun)飼草(cao)(cao)(cao)(cao)料基地(di)，既(ji)改(gai)善(shan)生態、培肥(fei)地(di)力，又增加(jia)飼草(cao)(cao)(cao)(cao)供應。全國(guo)(guo)畜牧總站(zhan)站(zhan)長王(wang)宗禮表示，今年農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部印發了**個針對(dui)全國(guo)(guo)飼(si)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)專項(xiang)規(gui)劃（《“十四五”全國(guo)(guo)飼(si)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)規(gui)劃》），對(dui)發展(zhan)以(yi)青貯玉米、苜蓿(xu)等(deng)優(you)質飼(si)草(cao)為代(dai)表的(de)現代(dai)飼(si)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)提(ti)出了明確的(de)目標(biao)、路(lu)徑和措(cuo)施。“這要求我們進一步樹立‘飼(si)草(cao)就是糧食’的(de)大食物(wu)理念，把苜蓿(xu)等(deng)飼(si)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)繼續(xu)做大做強，為國(guo)(guo)家糧食安(an)全‘保駕護航’。”我(wo)(wo)國是(shi)(shi)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)生(sheng)產大國，也是(shi)(shi)草食畜(chu)(chu)(chu)產品的(de)(de)消費大國。近十多年(nian)來(lai)，我(wo)(wo)國居民對牛羊肉和(he)奶類(lei)需求(qiu)(qiu)持(chi)續快速增長。未來(lai)十年(nian)依然呈現(xian)強勁的(de)(de)需求(qiu)(qiu)趨勢。優(you)質(zhi)飼(si)草是(shi)(shi)草食畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)可持(chi)續發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要物(wu)質(zhi)基礎。國務(wu)院辦公廳印發(fa)的(de)(de)《關于(yu)促進畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)(de)意見》明確提(ti)出(chu)，到2025年(nian)，我(wo)(wo)國的(de)(de)牛羊肉和(he)奶類(lei)自給(gei)率(lv)分(fen)別(bie)保持(chi)在85%和(he)70%以上(shang)。據初步測(ce)算，要實現(xian)上(shang)述目標，我(wo)(wo)國對優(you)質(zhi)飼(si)草的(de)(de)需求(qiu)(qiu)總(zong)量(liang)將超(chao)過1.2億噸(dun)(dun)，目前尚(shang)有約5000萬(wan)噸(dun)(dun)的(de)(de)缺口。缺口怎(zen)么補？王宗禮認為，在確保糧食(shi)安全的基礎上，要充分(fen)利(li)用各種(zhong)可耕作土(tu)(tu)地資源，鼓(gu)勵實(shi)施(shi)糧草輪(lun)作，提高土(tu)(tu)地利(li)用率(lv)和(he)生產率(lv)。根據氣候(hou)、水(shui)土(tu)(tu)等自然條件因地制宜，選(xuan)用高產高效青貯(zhu)(zhu)飼料(liao)作為品種(zhong)，科學抓好田間管(guan)理和(he)收儲(chu)加(jia)工，提高青貯(zhu)(zhu)飼料(liao)產量和(he)質量，充分(fen)滿足牛羊養殖場青貯(zhu)(zhu)飼料(liao)的正常需求，保障奶類和(he)牛羊肉等有(you)效供(gong)給。王宗禮表示，作為承(cheng)擔全(quan)(quan)國(guo)畜(chu)牧業(ye)(ye)技(ji)術(shu)推廣(guang)的(de)(de)***技(ji)術(shu)支撐(cheng)機構，全(quan)(quan)國(guo)畜(chu)牧總站將全(quan)(quan)力(li)(li)配合做好糧改飼(si)、苜蓿發展行動、草原生態補獎、草原畜(chu)牧業(ye)(ye)轉型升級示范等政策項目(mu)的(de)(de)實施，與草業(ye)(ye)界全(quan)(quan)體同仁一起，積極推動《“十四(si)五(wu)”全(quan)(quan)國(guo)飼(si)草產業(ye)(ye)發展規劃》的(de)(de)落地落實，充(chong)分調動各(ge)級技(ji)術(shu)推廣(guang)體系(xi)的(de)(de)力(li)(li)量(liang)，努(nu)力(li)(li)做好草業(ye)(ye)技(ji)術(shu)支撐(cheng)與服務(wu)工作。“當前我國飼(si)(si)草(cao)(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)正處于大有作為的(de)重要戰略機遇期。近幾年，國務(wu)院辦(ban)公廳印發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)《關(guan)于促進畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)意見》等多個文(wen)件均對苜蓿等飼(si)(si)草(cao)(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提出明確要求。”農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部畜(chu)牧(mu)獸醫局副局長辛國昌表示，下一步(bu)，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)部將牢固樹(shu)立(li)大食物觀，全面(mian)實施《“十四五”全國飼(si)(si)草(cao)(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃》，充分挖(wa)掘各類土地資(zi)源生產(chan)(chan)潛力，引(yin)導資(zi)本、技術(shu)、人才(cai)等要素向優勢區域集中，持續提高苜蓿等優質飼(si)(si)草(cao)(cao)生產(chan)(chan)供給(gei)能力，促進飼(si)(si)草(cao)(cao)供應與牛羊養殖規(gui)模、飼(si)(si)養模式(shi)相匹配，更好(hao)滿足草(cao)(cao)食畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)飼(si)(si)草(cao)(cao)需求。
